TSCA简介
美国《有毒物质控制法案》由美国国会于1976年颁布，1977年生效，由美国环保署（EPA）负责具体政策的落实和执行，美国海关与边境保护局（CBP）配合EPA对进口化学品开展例行检查。2016年6月7日，美国参议院投票一致通过了Lautenberg Act （H.R. 2576）法规。该法规是对美国生效40多年的有毒物质控制法（Toxic Substances Control Act, TSCA）进行的重大改革，对美国的化学品管理有着深远的历史意义。
TSCA适用于**生成和化学反应产生的化学物质本身、混合物中的化学物质和物品中有意释放的化学物质。需要注意的是，TSCA定义的化学物质还包括微生物。但以下类别的化学品属于其他联邦法律管辖，不受TSCA：**和**制品、核材料 食品、食品添加剂、药品、化妆品，和仅用作农药的物质。

TSCA（有毒物质控制法案）是美国管理工业化学品的重要法规，旨在综合考虑美国境内流通的化学物质对环境、经济和社会的影响，预防对人体健康和环境的“不合理风险”。美国**（EPA）负责落实TSCA对化学品的管制，美国海关与边境保护局（CBP）负责在TSCA法规下对化学品的进口进行检查。
根据TSCA法规要求，不合规的化学物质、混合物或含有意释放物质的物品不得进入美国。美国海关与边境保护局（CBP）要求属于TSCA或豁免范围的产品，在入关时必须提供TSCA声明。企业须将打印的声明附在进口产品的书面材料中，海关咨询EPA后，确定该产品已遵守或豁免TSCA后才会批准入关。

TSCA合规建议
1. 明确产品是否列入TSCA范围种，并判断产品中的物质是否为新化学物质；
2. 对于新化学物质如果不满足豁免要求的，需提交预生产申报（PMN）；对于现有化学物质判断是否需要SNUN申报
3. 对于一般的化学物质，则需完成TSCA遵循声明或豁免声明。
4. 如果是现有物质且年出口吨位在25,000磅以上（约11.3吨）以上，则需提交CDR
立讯检测建议广大化学品企业在向美出口化学品前重点关注TSCA，做好TSCA合规的相关要求。立讯检测可为广大企业客户提供TSCA合规建议以及技术支持。

新化学物质管理
对于未列入TSCA名录中的新化学物质，由于其生产、使用、危害和暴露等信息都属于未知状态，根据TSCA的要求，在进口或生产前需向EPA提交预生产申报（Pre-Manufacture Notice，简称PMN）。生产商/进口商需至少提前90天向EPA递交PMN申报材料，以便EPA进行审核。对于一些用途、数量较小的化学品，如数量较小且只用于研发的化学物质、仅用于商业开发和市场测试的物质等，EPA制定了豁免条件，可以提交豁免PMN申报申请。
TSCA进口物质认证:TSCA*13节要求进口商“”其进口化学物质或混合物是：
（1）在进口时符合TSCA*5,6和7节; 或
（2）不受TSCA约束。海关可以拒绝任何没有TSCA合规证书的货物进入，该证书可以是自我声明，有些产品不需要TSCA证书。
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